廣東印發(fā)實施方案 加強財會監(jiān)督工作
日前，廣東印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的實施方案》（下稱《方案》）。《方案》明確，到2025年，廣東構(gòu)建起分工明確、責(zé)任明晰的財會監(jiān)督體系；基本建立起橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、貫通協(xié)調(diào)的財會監(jiān)督工作機制；同時，財會監(jiān)督制度更加健全，信息化水平明顯提高，監(jiān)督隊伍素質(zhì)不斷提升，財會監(jiān)督職能作用更好發(fā)揮。
《方案》從“健全財會監(jiān)督體系、完善財會監(jiān)督工作機制、創(chuàng)新財會監(jiān)督方式方法、提升財會監(jiān)督工作成效”4個方面明確了15項任務(wù)措施，著力解決當(dāng)前財會監(jiān)督領(lǐng)域存在的“財經(jīng)紀(jì)律剛性約束不夠”“財會監(jiān)督監(jiān)管主體不明確、職責(zé)邊界不清晰”等主要問題。
“進一步明確財會監(jiān)督‘誰來干、干什么、怎么干’。”省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在健全財會監(jiān)督體系方面，《方案》明確，財政主責(zé)監(jiān)督，從“財政、財務(wù)、會計”三個維度明確三大重點監(jiān)督領(lǐng)域要著力解決的突出問題；部門依責(zé)監(jiān)督，要履行定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析的責(zé)任，并“每5年對下屬管理單位完成一輪監(jiān)督檢查”；內(nèi)部監(jiān)督方面，《方案》提出“每年至少開展1次財會監(jiān)督檢查，涉及財政、財會重要事項的會議，應(yīng)當(dāng)安排財會監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席”；執(zhí)業(yè)監(jiān)督方面，要求中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)“規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁串通舞弊、偽造證據(jù)或事由、出具不實報告等違法違規(guī)行為”。
工作機制上，為強化省市縣三級縱向聯(lián)動，《方案》要求強化財會監(jiān)督與其他監(jiān)督的聯(lián)動，推動全省各類監(jiān)督互通。此外《方案》還提到，要推動財會監(jiān)督與巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察貫通協(xié)調(diào)，細(xì)化與審計監(jiān)督的協(xié)同，增強財審聯(lián)動的監(jiān)督合力。
在創(chuàng)新方式方法方面，廣東將從兩方面探索——依托廣東數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺和“數(shù)字政府”公共財政綜合管理平臺，加快推進財會監(jiān)督數(shù)字化、智能化應(yīng)用，為監(jiān)督工作賦能增效；推動日常監(jiān)督與專項監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督、線上監(jiān)督與線下監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督相結(jié)合，推進全流程全鏈條監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)督與管理有機統(tǒng)一。